【走乡村 看振兴】平安镇：稳步推进经济社会健康发展

一景一物皆乡愁，一村一品显芳华。走进秋季的平安镇，山川秀美，旷野悠悠，炊烟袅袅，好一幅壮美的山村画卷。

　　“群众致富搭上‘顺风车’，平安经济装上‘新引擎’，社会治理驶上‘快车道’。”平安镇党委书记邓拓说，近年来，平安镇以乡村振兴为“中心”，以基础设施、产业发展、社会治理为“三角”，相融互促，稳步推进镇域经济社会持续健康发展。

谋“势”图强 “小产业” 激发“新动能”

在平安镇大竹村7组，村民曾庆贵正组织村民采摘南瓜。

　　“今年种了350亩，每亩能收2吨多南瓜。今年又是一个丰收年。”看着丰收的南瓜，曾庆贵高兴不已。他说，现在随着基础设施的改善，产业路直通田间，为规模化发展产业带来了极大的方便。

村民正忙碌在田间采摘南瓜，丰收的喜悦溢于言表。赵勇 摄

　　“在产业发展上，我们坚持谋‘势’兴业以图强，用‘小产业’赋予平安经济‘新动能’。”邓拓说，在产业发展上，平安镇持续推动蜜本南瓜扩面种植，并在全镇形成蔬菜、粮油、中药材等作物连片成带的整体产业布局。做强优势产业，构建“一村一品”“一村一基地”“一村一特色”。今年，平安镇新增种植紫苏300亩，蜜本南瓜1690亩，辣椒450亩。

　　同时，平安镇还坚持做大特色产业，扩面种植黄精、天冬等中药材140亩，中药材保有量3000余亩。推行中药材、黄豆“粮经”套种，实现“药”“粮”双丰收。紧紧抓住全县红薯战略发展机遇，盘活集中连片优质土地资源，打造千亩红薯种繁育创新科技示范基地。

　　“通过引进科研单位机构，打造红薯种繁育创新科技示范基地，实现特色产业‘产学研销’一体化发展。”邓拓说，平安镇成功引进重庆苗乡农业服务有限公司、重庆亘丰农业开发有限公司和彭水群英薯业科技研发中心，在平安镇共同打造红薯种繁育创新科技示范基地。目前，平安镇红薯种繁育创新科技示范基地种植面积400余亩，核心展示区域约200亩。

　　平安镇在科技示范基地基础上，采用“土地流转金+保底收益+收益分红”模式，村集体以冻库等基础设施折价入股方式，村民以土地、劳务、资金等参股形式，竞争性引入社会化服务组织全程服务，实现村集体、村民、建设单位共赢，有效带动“本土”企业及周边农户发展红薯种植1000余亩。

谋“局”强基 “小路网”赋予“新愿景”

近段时间，在长坪村至平安集镇的公路改建项目现场，工人们战高温、坚守岗位，加快工程建设，确保早日建成投用。

　　该项目起于平安镇长坪村岩口，与国道G211线相接，止于平安场镇，与省道S518线相交，全长9.7公里、路基宽7.5米，建设区涉及2个村（社区）、10个小组、240户农户，建设投资2700余万元，双向两车道三级公路。于2023年11月13日全线动工。

公路改建项目现场。赵勇 摄

　　“公路建好后，不仅提升了村民出行的便捷度，还为产业发展打下了坚实的基础。”邓拓说，在项目建设上，平安镇党委、政府主动作为，在项目启动之前，超前谋划，提早启动“一事一议”，通过“保姆式”呵护，保障建设项目落地。在项目启动后，主动“跟进”，通过“贴近式”服务，优化服务效能，提升服务质量，保障建设项目进度。同时，还通过“一站式”跟踪，保障建设项目质量。

　　“在不断完善基础设施方面，我们坚持谋‘局’强基以图变，用‘小路网’赋予平安发展‘新愿景’。”邓拓说，平安镇坚持以基础设施为支撑，优化产业发展布局。提速通畅公路建设，联通结点，完善交通路网，提质长坪至平安公路改扩建，打通向东门户。

　　产业围绕路网布局，路网服务产业发展。目前，在平安镇的1个社区和5个村，各村小组通畅率达100%。全镇农村公路共计204公里，其中硬化公路134公里，未硬化公路68公里，沥青公路11公里。

　　基础设施的保障，为产业发展打下了坚实的基础。平安镇鹿平村村民李国旭说，随着这几年农村基础设施的改善，为产业发展打下了坚实的基础。在政府的扶持下，她建设了红薯加工厂，种植了300多亩红薯。“自己种植，自己加工，每年纯利润有20多万元。”李国旭说，能够规模化发展产业，得益于基础设施的强力保障。

谋“事”图治 　“小家园”赋予“新模式”

平安镇将集镇临街的一处房屋打造成为“平安家园”，有机融合“法治、德治、自治”，把人大代表履职与社会治理、村民自治、法治讲堂、非遗文化、美德传承、美丽乡村建设等有机融合。

　　“谋‘事’固本以图治，用‘小家园’赋予平安建设‘新模式’。”邓拓说，“平安家园”设置了平安大讲堂、百姓议事会、民意收集站、恩怨调解处、法律服务站、立法信息采集点、便民服务站、志愿服务点、休闲驿站等服务项目。通过“平安家园”的打造，以润物细无声的履职行动，真正把“平安家园”建成“宣传站”“连心桥”“民意窗”“监督岗”和“服务厅”。

　　建成“平安家园”之前，该场地是一处闲置的地方，平安镇因地制宜，整合闲置，盘活资源，2023年9月，“平安家园”应运而生。

　　“平安家园”的打造，围绕乡愁、乡音、乡风、乡貌等功能定位，完善了“四个功能馆”。分别是：乡愁馆围绕“田园、家园、乡愁”主题，以农耕、农技、农具、农艺更迭脉络为主线，通过实物、图文等形式，“讲述”乡土故事。乡音馆以“望”“闻”“问”“切”串联起了解民情、倾听民声、收集民意、实现民愿的履职纪实，融合自治、法治、德治，定纷止争，纾困解难。乡风馆与新时代文明实践活动、理论“微宣讲”、学习阅览等工作融合建设，滋养灵魂，振奋精神，弘扬正能量。乡貌馆通过提炼乡村发展愿景和思路，全面展示“五大振兴”的发展历程和工作成效，建设美丽乡村的成功案例和经验，记录精彩点滴。

　　邓拓说，平安家园建好后，县、镇人大代表轮流进驻“家园”，“亮身份”“听民声”“办实事”，实行代表轮值“接待日”，代表履职“清单表”，代表进园“成果图”，推动代表入园履职，根植选民，主动服务。（赵 勇 赵应波 陈宣霖）